大巴黎和曼城都曾违反欧足联的规定，它们之间有什么不同？_懂球帝

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说他们是双胞胎，其实一点也不夸张；至少，他们算得上兄弟俱乐部。

20年前，巴黎圣日耳曼和曼彻斯特城都可以被形容为来自大城市、却表现不佳的俱乐部。他们曾经获得的历史性荣誉，早已被平庸表现所取代。他们距离与本国精英球队竞争尚有一段距离，更不用说欧洲赛场了。

随后，两家俱乐部都被与国家联系密切的所有权集团收购：2008年，曼城被阿联酋副总理曼苏尔酋长旗下的阿布扎比联合集团（ADUG）收购；2011年，巴黎圣日耳曼则被得到卡塔尔方面支持的卡塔尔体育投资公司（QSI）收购。

两家俱乐部都开始疯狂投入资金，崛起的步调高度一致，几乎势不可挡。曼城在新东家入主后的2011-12赛季首次赢得联赛冠军，巴黎圣日耳曼则在一年后做到这一点。他们都吸引了世界上最优秀的球员和教练加盟。佩普·瓜迪奥拉和卡洛·安切洛蒂等名帅曾执教这两支球队；利昂内尔·梅西、凯文·德布劳内、塞尔吉奥·阿圭罗、内马尔和基利安·姆巴佩等巨星也曾为他们效力。

尽管两家俱乐部在国内赛场占据统治地位，但他们在欧冠赛场上苦苦追逐了十多年，最终才终于登上欧洲之巅：曼城在2023年夺冠，巴黎圣日耳曼则在两年后的2025年加冕。

但如今，两家俱乐部所处的位置已经截然不同。尽管曼城目前领跑英超积分榜，但在国内足坛，他们已经成了众矢之的。针对他们的英超财务违规指控，俱乐部几乎全部被判有罪，目前仍等待最终上诉结果。外界预计，最终制裁可能彻底改变这家俱乐部。

相比之下，巴黎圣日耳曼目前这支球队几乎被普遍视为过去十年最伟大的俱乐部球队之一。他们是本赛季欧冠的绝对夺冠热门。俱乐部主席纳赛尔·阿尔赫莱菲长期以来一直被认为有朝一日可能接替詹尼·因凡蒂诺，担任国际足联主席。

上周，在英超公布经过删减的曼城裁决报告当天，阿尔赫莱菲还以欧洲足球俱乐部协会（EFC）主席的身份，被问及对曼城所受指控有何看法。

然而，与曼城一样，巴黎圣日耳曼也曾多次未能遵守欧足联的财政公平竞赛（FFP）规则。他们接受过欧足联两次处罚，并成功推翻了第三次处罚。

当然，两家俱乐部所处的具体环境确实有所不同。巴黎圣日耳曼无疑是法甲的巨无霸；而曼城只是所谓英超“六大豪门”之一。从法律角度来看，两家俱乐部的案件也存在区别。曼城在仍在进行的案件中被认定违反了英超自身的规则，而巴黎圣日耳曼只曾受到欧足联指控，从未被本国联赛提出类似指控。

尽管如此，巴黎圣日耳曼崛起并登上欧洲足球之巅的过程，似乎同样因巨额投入而获得了加速。违规行为究竟在多大程度上帮助巴黎圣日耳曼走到了今天这一步？

12年前，也就是2014年，巴黎圣日耳曼首次未能满足欧足联的FFP规定。当时的规则要求俱乐部在此前两年内的亏损不得超过3700万英镑（4500万欧元），巴黎圣日耳曼被认定的亏损却达到1.85亿英镑（2.18亿欧元），超出限额约4倍。

从整体上看，巴黎圣日耳曼违规的主要原因，是他们与卡塔尔旅游局（QTA）签订的一份赞助协议。由于卡塔尔旅游局与俱乐部的卡塔尔所有者存在关联，该机构被视为“关联方”，这份赞助协议价值约1.67亿英镑（2亿欧元）。

作为关联方，这笔赞助必须符合公平市场价值。但欧足联相关小组认定，这份协议严重夸大了实际价值。实际上，通过高于市场价格的赞助收入向俱乐部注资，被视为所有者向俱乐部注入股权资金，而这笔金额本应被记录为亏损，最终导致巴黎圣日耳曼未能通过FFP审查。

同一天，曼城也因两个赛季累计亏损接近1.49亿英镑，超过规定限额而未能通过FFP审查。最初由黑客鲁伊·平托获取的电子邮件——他正是通过泄露文件引发英超目前针对曼城案件的那个人——随后被德国《明镜周刊》报道。

这些邮件显示，当时担任欧足联秘书长的因凡蒂诺，曾与两家俱乐部的高层秘密会面，试图协商出双方可以接受的和解方案。2014年5月，欧足联宣布处罚结果。两家俱乐部都接受了6000万欧元的罚款，曼城则是“勉强接受”。此外，两家俱乐部还同意，在两个赛季内不得增加工资总额，同时限制用于改善“转会净支出状况”的资金投入。

据《明镜周刊》报道，欧足联调查委员会负责人布莱恩·奎因因不满处罚力度过轻而辞职。“我们完成了自己的工作，挽救了整个体系，也挽救了欧洲俱乐部足球。”因凡蒂诺当时说道。两家俱乐部此后都继续参加欧冠，巴黎圣日耳曼还在接下来的两个赛季里打进了四分之一决赛。与此同时，巴黎圣日耳曼也没有停止投入。

据了解相关处罚情况的消息人士透露，欧足联的处罚为巴黎圣日耳曼的工资总额设定了严格上限，但这个上限本身仍然可以逐步提高。此后两个赛季，巴黎圣日耳曼的整体工资总额增长了超过5000万欧元，从2.4亿欧元增至2.92亿欧元。

这一做法符合欧足联的规定，随后在2017年——距离此前欧足联处罚结束已经过去一年——巴黎圣日耳曼开启了转会市场历史上最具震撼性的一个夏窗。他们以2.22亿欧元从巴塞罗那签下内马尔，这至今仍然是足坛历史上转会费最高的交易。随后，俱乐部又同意以1.8亿欧元签下摩纳哥新星姆巴佩，这笔交易目前排名历史第二。姆巴佩的转会费将在下一个赛季入账，因为在2017-18赛季，他是以租借身份加盟巴黎圣日耳曼，而不是立即完成永久转会。

如此庞大的投入迫使欧足联展开调查。2017年9月，欧足联正式启动调查。巴黎圣日耳曼为自己辩护时，强调了多份价值可观的赞助合同，其中包括与卡塔尔相关机构签订的协议，例如卡塔尔旅游局、卡塔尔国家银行以及电信公司Ooredoo。

作为巴黎唯一一家大型足球俱乐部，而且当时已经成为欧冠淘汰赛阶段的常客，巴黎圣日耳曼无疑拥有极强的商业吸引力。但这些合同的规模，仍然令监管机构和竞争对手感到惊讶。在2015年至2018年这4年间，巴黎圣日耳曼的商业收入分别达到1.292亿欧元、1.499亿欧元、1.542亿欧元和1.418亿欧元。这些数字让他们跻身全球商业收入最高的前三家俱乐部之列，尽管他们在欧洲赛场上的表现似乎还不足以支撑如此高额的收入。

2018年6月，欧足联调查人员公布了调查结论。首席财务监管官伊夫·莱特姆认定，巴黎圣日耳曼没有实施任何违规行为。这一决定在欧足联内部引发了不满，欧足联财务控制机构主席何塞·纳西索·达库尼亚·罗德里格斯公开反对莱特姆的结论，称其“明显错误”。达库尼亚·罗德里格斯要求将案件退回欧足联进一步审查，但巴黎圣日耳曼随后成功向体育仲裁法庭（CAS）提起上诉，以程序错误为由，推翻了重新启动案件的决定。最终，这起案件被撤销。这与两年后曼城在自己的案件中成功向CAS上诉的情形存在相似之处：关键证据并非在实质内容上被否定，而是因为超过了法定追诉时限，无法再用于处罚。

不过，巴黎圣日耳曼与欧足联财务规则之间的斗争并未就此结束。2022年，巴黎圣日耳曼拥有足球史上最具明星效应的锋线三人组之一：梅西、内马尔和姆巴佩。那个赛季，他们的工资总额创下历史最高纪录。

同年，他们成为8家因未能遵守欧足联最新“收支平衡”规则而受到处罚的俱乐部之一。在这8家俱乐部中，巴黎圣日耳曼面临的罚款最高：他们被要求全额支付1000万欧元，另外5500万欧元则被暂缓执行，前提是俱乐部未来继续遵守相关规定。

有人认为，巴黎圣日耳曼从当年未能遵守规则的时期获得了长期利益。对于2014年的违规事件，巴黎圣日耳曼高层人士表示：“当我们签署承认新的公平市场价值的和解协议时，之后提交的所有报告都已经按照欧足联的计算方式进行了调整。从那以后，我们并没有继续获得任何优势。此前签下的球员，其转会成本会在接下来几年的合同期内进行摊销，因此不能认为当年的违规行为带来了后续的改善。”

巴黎圣日耳曼方面还强调，俱乐部已经接受了欧足联的处罚，并指出过去十年中，还有其他一些知名俱乐部通过和解方式处理过类似案件。目前，针对巴黎圣日耳曼没有任何仍在进行中的调查。过去15年里，俱乐部的财务亏损十分惊人：自被收购以来，累计亏损达到8.63亿欧元，而且自2019年以来一直没有实现盈利。他们通过巨额投入加速崛起，成为欧洲精英俱乐部的一员，但也曾两次未能遵守欧足联的FFP规则。

尽管如此，他们从未受到过竞技层面的处罚。巴黎圣日耳曼坚称，俱乐部“始终完全遵守体育机构制定的法律和规章”。俱乐部内部消息人士还强调，过去几个赛季俱乐部的经营方式已经发生变化，并以去年夏天实现4亿欧元球员销售收入作为例证。

当然，两家俱乐部所涉及的法律案件之间也存在值得注意的差异。巴黎圣日耳曼从未受到法甲联赛的国内调查，而曼城最近的裁决则由英超作出。据指控，曼城在9个赛季中的违规金额超过8亿英镑；巴黎圣日耳曼2014年遭到欧足联调查时，涉及金额则略低于1.5亿英镑。

另一个关键区别在于，曼城被指控主动进行虚假财务记录，通过掩饰真实收入和支出的性质，误导英超方面。独立委员会将相关安排称为“虚假合同”，相比之下，巴黎圣日耳曼如实申报了自己的财务状况。他们违规的原因，是与欧足联就关联方赞助交易是否符合公平市场价值产生了分歧。

但即使存在这些差异，巴黎圣日耳曼如今在财务问题上处于一种颇高的道德评价位置，仍然令人感到惊讶。上周，阿尔赫莱菲在主持欧洲足球俱乐部协会（EFC）全体大会时，就被问到了曼城的违规问题。尽管阿联酋与卡塔尔在历史上存在紧张关系，阿尔赫莱菲对曼城的处境似乎仍表现出了宽容态度。

“你们使用了‘作弊’这个词，但对于他们来说，他们并没有作弊。”阿尔赫莱菲回答道，随后他又补充说：“（曼城CEO）费兰·索里亚诺一直对董事会非常出色。他的职业生涯非常成功，曼城也做了很多积极的事情，但我没有资格评判这件事。我们没有资格评判。我们不是法官，也不是法院。”

阿尔赫莱菲是足球世界最具影响力的人物之一，他曾是一名职业网球运动员，自卡塔尔体育投资公司收购巴黎圣日耳曼以来，一直担任QSI主席和巴黎圣日耳曼俱乐部主席。他还担任全球大型体育媒体集团beIN Sports的主席，这是他另一个重要身份。

这位52岁的管理者无疑是一名成功的商业谈判者和政治人物，擅长在广泛的利益领域与不同立场之间建立关系。例如，他既与国际足联主席因凡蒂诺关系密切，也与欧足联主席亚历山大·切费林交情深厚。他同时担任国际足联理事会和欧足联执行委员会成员，并且领导着代表欧洲俱乐部利益的强大独立组织——EFC。

在管理拥有全球众多转播权的beIN Sports时，他还负责为国际足联、欧足联和法甲争取多项利润丰厚的合同。阿尔赫莱菲的政治手腕，也体现在他多次度过重大风波后依然稳固的地位上。他最初与切费林关系紧张，但在2021年帮助领导反对拟议中的欧洲超级联赛之后，两人的关系逐渐改善。

2018年至2021年，沙特阿拉伯和阿联酋曾试图对卡塔尔实施为期3年的封锁，但阿尔赫莱菲依然安然度过了这场风波，卡塔尔重要的软实力项目几乎没有受到影响。阿尔赫莱菲还帮助卡塔尔航空与欧足联达成了一份利润丰厚的赞助协议，并支持自己的另一位盟友、法甲主席文森特·拉布吕纳，出任欧洲联赛协会的新任负责人。这些关系正是权力得以不断巩固的方式。

与阿联酋在英国拥有重要利益一样，卡塔尔在法国经济中也拥有重大利益。卡塔尔在法国股市持有大量股份；从象征意义上看，香榭丽舍大街上约20%的资产也归卡塔尔所有。2022年，姆巴佩透露，法国总统埃马纽埃尔·马克龙曾进行干预，试图阻止他加盟皇家马德里。

法国前总统尼古拉·萨科齐则是一位狂热的巴黎圣日耳曼球迷，《世界报》曾指出，他在卡塔尔争取举办2022年世界杯的政治行动中发挥了重要影响。这个国家政治领导层的介入，凸显了巴黎圣日耳曼在法国足球生态体系中的地位。

相比曼城在英超中的角色，巴黎圣日耳曼对法甲而言要重要得多。尽管两家俱乐部在竞技成绩方面存在可比性，但曼城只是英超“六大豪门”之一——而无论里昂和马赛拥有怎样的历史，巴黎圣日耳曼在法国足坛的地位却是独一无二的。

然而，最近几个月，阿尔赫莱菲在法国国内承受着越来越大的压力，巴黎圣日耳曼也因此受到影响。两年前，法国参议院发布了一份关于法国体育治理的报告，目标是推动体育治理体系改革。报告的作者之一米歇尔·萨万公开抱怨称，尽管阿尔赫莱菲收到了多次邀请，他却没有参与报告的制定工作。

今年夏天，参议院投票通过了一系列以该报告建议为基础的法律，其中一项建议是，让较小的俱乐部从法甲收入中获得大幅提高的分成比例。这些改革得到了联赛中大多数俱乐部的支持，但巴黎圣日耳曼并不支持。

接近阿尔赫莱菲的人士表示，阿尔赫莱菲、beIN Sports和巴黎圣日耳曼都参与了相关讨论，并支持了绝大多数拟议改革。但他们反对其中一个核心内容：他们认为，法案没有充分区分足协和职业联赛之间的职能。法案的其他部分似乎还直接针对阿尔赫莱菲本人，相关规定将禁止职业联赛的领导人和董事会成员在广播媒体持有利益。