反垄断局批准这份五年周期方案,但要求转播商之间加强竞争、放宽独家转播限制,倘若转播权流标,意甲联盟自建频道的备选方案也予以保留。意大利竞争与市场管理局(反垄断局 AGCM)已经批准意甲联盟拟定的2029‑2034 转播权招标指导文件,招标预计将于今年年底正式启动。该文件覆盖 2029‑30 至 2033‑34 共五个赛季,权益范围不仅包含意甲联赛,还涵盖意大利杯、意大利超级杯以及青年联赛(Primavera)。

      反垄断局在每周官方公报公布本次审批结果,审批并未敲定未来转播包的具体架构,这部分将在正式招标文件中写明,但划定了意甲联盟的操作边界,重点针对独家转播问题给出重要意见,鼓励多家转播商同台竞争,同时保留:如果转播权无法对外售出,则启用意甲联盟自有付费频道的备选方案。

      五年转播周期,但反垄断局对独家模式加以约束,最核心的争议点是下一轮转播合同年限。当前 2024‑2029 周期同样是五年,反垄断局再次警示:长合同叠加独家转播,极易引发竞争层面问题。管理局认为,超过 3 个赛季的完整独家转播包,“不利于营造健康竞争环境”,尤其会影响普通用户所能获得的服务品质与观看便利性。因此,如果意甲依旧选择五年长周期,反垄断局要求:招标方案中,绝大部分转播许可应当取消独家属性,设计为多平台可以共同播出同一赛事的转播包。这并不代表完全禁止独家转播包,指导文件依旧允许设置部分独家权益,但反垄断局导向十分明确:五年周期之下,更鼓励转播包权益重叠、多家平台充分竞争的模式。

转播包如何设计:

      意甲联盟在权益包搭建上保留相当大灵活度,转播包可以按播出平台拆分(卫星、地面数字电视、互联网流媒体),也可以按赛事产品拆分,或是采用两者结合的混合模式。

硬性规则:

1.    基础转播包必须至少包含80% 的意甲直播场次;

2.    如果按平台模式 / 混合模式招标,至少要设计 3 套转播包,如果按赛事产品模式招标,至少要有 2 套转播包;

3.    严禁单一运营商,独家拿下全部平台的所有直播赛事。

      同时,规模较小的次级转播包,不能全部是冷门鸡肋比赛:次级包至少要包含最大转播包四分之一的场次,且其中至少半数比赛,必须安排在晚间 18 点及之后的黄金开球时段。反垄断局进一步提出细化要求:转播包之间的权衡,不能只看比赛数量,还必须评估比赛吸引力,综合考量参赛球队、开赛时间、赛事热度。目标是让更多转播商能够拿到有分量的意甲赛事版权,从而在面向消费者的定价、服务上形成竞争。

鼓励多平台共享转播,保留联盟自建频道选项

      反垄断局所倡导的模式,是设计出互相可替代的转播包,而不是简单互补的权益包。通俗来讲:用户应当可以在多家平台之间做选择,每家平台都能播出相当一部分核心比赛,而不是用户必须订阅好几个平台,才能看全部赛事。AGCM 明确建议:缩减完全独家权益,大力推行共同独家(co‑exclusivity)共享转播包,该模式可以扩大受众规模,倒逼平台在价格、产品质量、创新服务上展开比拼。

      方案还保留意甲联盟自建付费频道这一兜底工具:如果公开招标失败、直播赛事转播包无人中标,意甲联盟可以上线自有付费频道,自行负责内容制作与编审。该频道既可以直接面向用户(B2C)播出,也可以通过其他运营商分销(B2B2C),同时提供在线直播与点播回看版本。但反垄断局强调,联盟自有付费频道只能是兜底备用方案,仅在第三方拿不到版权时才启用,要求意甲联盟写清触发自建频道的判定标准,并且自建频道的合作分销合同,最长年限不能超过转播权许可的法定上限。

社交媒体、数据以及新型版权

      下一轮转播权的售卖范围将会进一步拓宽,意甲可以专门打包集锦、短视频等适配社交网络、数字平台的内容,还可以把赛事数据、面向未来新技术的版权单独拆分出售,同时还可能引入 “Pick rights(选赛权)”:转播商可以从全部赛程中挑选部分场次,纳入自己的转播包。

如果投标报价达不到意甲心理预期怎么办

      招标规则规定:转播权授予报价最高的投标人,但报价必须高于意甲设定的最低底价,并且满足招标文件全部条件。如果一个或多个转播包流标无人接盘,意甲联盟拥有两种选择:重新开启新一轮公开招标,或者启动定向私人谈判,还可以调整转播包内部的赛事构成,万不得已的最后手段,才启用意甲自有频道直接播出。

      综上,2029‑2034 周期的最终全貌,要等到正式招标文件发布才会揭晓。但反垄断局的导向已经十分清晰:强化转播商竞争、弱化强硬的独家模式,推动同一批意甲赛事在多个平台同步上线—— 尤其如果意甲依旧坚持采用五年长转播周期。